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      山東龍口:“信用承諾”推動“減證便民”升級
      發表時間:2024-01-08 來源:龍口融媒號

        評判營商環境的優劣,行政審批速度和效率是重要指標之一。2023年以來,山東省煙臺市龍口市以“信用承諾”創新應用為抓手,構建以信用為基礎的新型監管機制,持續推動減證便民措施落地、助力惠民便企服務增溫。

       

        “信用+標準地”助力“拿地即開工”

        在2023年11月舉辦的中國城市信用建設高峰論壇開幕式上,《龍口“信用+標準地”助力企業“拿地即開工”》典型案例,獲評第五屆“新華信用杯”全國信用優秀案例。

        2023年,龍口市持續優化“信易批”審批服務,將信用承諾嵌入行政審批流程,發布《龍口市實行告知承諾制證明事項清單》,在254項政務服務事項中實行“承諾即辦”。推行投資建設領域“信用+標準地”改革,對具備“凈地”標準和動工開發基本條件的工業項目用地,企業按照告知承諾、先建后驗等規定辦理有關手續,相關部門提前做好從立項到施工許可的模擬審批,待土地權屬明確后,補充完善相關材料,完成用地規劃許可證、不動產登記證、工程規劃許可證、施工許可證“四證聯辦”,實現“拿地即開工”。目前,受益企業達38家。

       

        “一紙承諾”當天拿證開業

        近日,魯先生到龍口市政務服務中心辦理公共場所衛生許可證,按照原先的流程,需要提交申請表、資格證明、經營場所方位示意圖及平面圖等材料,工作人員進行現場勘驗后才能發放。但魯先生是誠實守信公民,工作人員為其開辟“信用綠色通道”,通過告知承諾的方式,幾分鐘就領到了證件。

        高效快捷的辦證服務,折射出龍口市以信用助力政務服務提質增效的力度和溫度。

        龍口市積極發揮“信用通行證”作用,大力推行“你承諾我審批”“信易批”極簡審批模式,為各類守信主體開辟“綠色通道”。企業登記注冊時,只需提交經營場所申報承諾書并簽名便可快速辦理,省去提交權屬證明和租賃協議等證明材料的麻煩。同時,整合精簡事項清單、材料和流程,梳理公布“馬上辦”“最多跑一次”等17個事項清單,對即辦件之外的所有涉企事項全部實行容缺受理,待申請人領取證照時再補齊相關材料。在衛生許可證、職業培訓學校許可等高頻事項中推行“秒批秒辦”辦理模式,平均每個事項壓縮材料2至3件,辦結時限節省50%以上,有效解決材料不齊辦不成事的難題。

        

       

        “履約免罰”督促企業誠信經營

        前不久,龍口市市場監督管理局在日常巡查中,發現某電器經營部存在不按規定明碼標價的行為。案件辦理過程中,店主充分認識到自身錯誤,在執法人員的見證下簽署《承諾書》,承諾按照要求改正違規行為。兩天后,執法人員再次進行現場檢查,發現該店已按要求整改,符合不予行政處罰的相關規定,于是免除了對當事人的處罰。

        龍口市基于公共信用信息平臺,拓展建設“審批+監管+執法+信用”協同監管系統,將信用承諾應用、監管以及執法有效銜接,大幅提高監管精準度。對履約踐諾主體,監管部門在法律范圍及有關自由裁量的規定范圍內,采取“信用承諾+包容審慎”手段,對不同情形的違規事項提供不予處罰、從輕處罰等柔性措施,目前已提供柔性執法措施200余次。(王青 厲智敏

      網站編輯:白夢潔
      黨建網出品

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